I° Convegno Regionale sull'Educazione degli Adulti 
"Il sapere sociale. Forme di educazione degli adulti nella società della conoscenza"
 

UNIversità Veneta Extramurale - UNIVEX

 

Beniamino Benato
Istituto di Ricerca ERILL

Progetto in corso di realizzazione per la Regione del Veneto da parte dell'Istituto di ricerca ERILL. 

L'obiettivo generale del progetto UNIVEX (UNIversità Veneta EXtramurale) è di mettere in grado la Regione del Veneto, Enti, decisori politici e amministrativi, organizzazioni che operano nel campo dell'Educazione degli adulti di valutare l'opportunità e la fattibilità della Università Extramurale del Veneto.  

Obiettivi specifici del progetto sono:
- l'individuazione delle caratteristiche e degli ambiti di attività della Università Extramurale attraverso la raccolta ed analisi delle esperienze maggiormente significative di queste iniziative e altre similari presenti in Europa;
- l'individuazione dell’offerta formativa di Educazione degli adulti presente nel Veneto che si possa configurare di fatto come un insieme di attività suscettibile di essere inquadrato in una Università Extramurale;
- individuazione dei bisogni formativi di livello superiore attraverso una ricerca che utilizza la metodologia delle storie di vita;
- definire, sulla base dei dati acquisiti, uno schema di Università Extramurale attuabile per iniziativa della Regione del Veneto.
A tal fine, il progetto si articola in quattro sezioni, strettamente interconnesse fra loro, che sono: 

1. Raccolta e analisi esperienze europee.
L’Università Extramurale ha una lunga tradizione, soprattutto nei paesi del Nord Europa. In essa trovano luogo una serie di insegnamenti di livello superiore, generalmente sviluppati dalla Università e attuati sul territorio, al di fuori degli ambiti e dei percorsi accademici e in funzione diretta delle esigenze di formazione della popolazione adulta presenti sul territorio, da cui il nome. Benché legate a tradizioni ed a luoghi specifici, tali esperienze possono fornire spunti di riflessione anche per la realtà locale del Veneto. Soprattutto in questa fase, in cui le esigenze di una formazione di livello superiore rivolta agli adulti stanno emergendo a seguito di una molteplicità di fattori in crescita, che vanno dalla necessità di riqualificazione professionale di livello medio-alto a quella di formazione alla cittadinanza attiva nelle sue dimensioni di partecipazione alla vita sociale e politica e di occupabilità ovvero alla capacità di acquisire e mantenere un lavoro o di crearlo (autoimprenditorialità) (vedi “Memorandum sulla istruzione e formazione degli adulti” della Commissione europea). Si rende quindi necessaria una fase di raccolta e analisi delle più significative esperienze europee e, sulla base di esse, l’individuazione preliminare di un modello di Università Extramurale, da utilizzare nelle fasi successive come sistema di riferimento culturale e organizzativo (eventualmente da cambiare, integrare, ecc.). Il risultato di questa fase è la definizione di un “modello di riferimento” di Università Extramurale. L’analisi delle esperienze europee ha individuato tre “aspetti strutturanti” l’Università Veneta Extramurale: l’offerta di tipo anglosassone, le modalità di lavoro di tipo Nordeuropeo (circoli di studio) e il radicamento sul territorio e l’entità di coinvolgimento della esperienza tedesca (Volkhochschulen).

2. individuazione delle iniziative EdA (di livello superiore) in Veneto.
Esistono sul territorio regionale veneto una molteplicità di iniziative EdA di livello superiore che potrebbero rientrare, opportunamente valutate e inquadrate, in una offerta di servizi e corsi di Università Extramurale. Al fine di conoscere il potenziale formativo a disposizione e le sue caratteristiche, viene realizzata una banca dati sulla formazione superiore presente nei capoluoghi di provincia e nei principali comuni del Veneto. La banca dati viene resa disponibile alla consultazione da parte di Enti, organizzazioni e cittadini in un relativo sito Internet. Utilizzando le funzionalità della banca dati, si viene a comporre il quadro complessivo dell’offerta EdA superiore attuale e degli ambiti “scoperti”, verso i quali indirizzare interventi e azioni. Un ulteriore risultato, oltre alla banca dati, è costituito dal quadro complessivo del potenziale EdA disponibile per l’Università Extramurale del Veneto. Dai dati finora disponibili (novembre 2002) emerge che le Agenzie che offrono EdA di livello superiore in Veneto sono oltre 200 e i corsi relativi sono oltre 300 concentrati (oltre il 55% dei corsi) nelle seguenti aree: Informatica, Lingue, Gestione aziendale, Applicazioni. Ciò significa che “il mercato” è in grado di rispondere alla domanda di breve periodo. Per valutare l’offerta formativa di più lungo periodo o strategica occorre procedere ad una analisi più approfondita. Ciò verrà effettuato quando il popolamento della banca dati sarà ad uno stadio più avanzato.

3. definizione dei bisogni formativi di livello superiore
Viene effettuata una ricerca su soggetti adulti al fine di individuare i bisogni formativi che potrebbero trovare risposta nelle attività di una Università Extramurale. La ricerca impiega il metodo biografico che si rivela particolarmente utile per la comprensione di fenomeni sociali emergenti o elusivi, per i quali non esistono teorie consolidate o dati. Il metodo biografico utilizzato consiste nella raccolta di storie di vita di soggetti adulti attraverso interviste narrative, analizzate con l'analisi del testo. E' previsto che, accanto alle storie di vita si impieghino anche interviste semistrutturate, ovvero a tema, per particolari soggetti o aspetti. Il risultato atteso consiste nella individuazione dei bisogni formativi di livello superiore degli adulti. Attualmente è in corso l’analisi delle prime interviste realizzate. 

4. definizione di uno schema di Università Extramurale veneta.
In questa fase vengono inizialmente individuati i requisiti di carattere normativo, con particolare riferimento al sistema di crediti formativi riconosciuti per corsi di livello superiore, gli indirizzi e le politiche nel settore dell’istruzione e della formazione di Enti (Regioni, Province, Comuni) e organizzazioni (Università, Consorzi universitari, Enti di formazione superiore, ecc.). Ciò serve a comporre il quadro delle istanze giuridiche, politiche e istituzionali nel quale inserire l’Università Extramurale.
La messa a confronto dei tre “quadri” - le esperienze europee, le offerte EdA di livello superiore presenti sul territorio regionale, i bisogni formativi, - con il quadro delle istanze giuridiche politiche e istituzionale, consente di arrivare alla definizione della caratteristiche, finalità e struttura della Università Extramurale del Veneto. Lo schema della Università Extramurale recepisce gli indirizzi di Lifelong Learning presenti nel documento della Commissione Europea "Realizzare uno spazio europeo dell'apprendimento permanente" (COM (2001) 678 finale).

Il progetto intende fornire al committente - Regione del Veneto - materiali e strumenti per procedere verso la realizzazione dell'Università Extramurale del Veneto. Da questo punto di vista, il beneficiario del progetto è il committente. Ma non unico: altri beneficiari possono essere:
~ Enti e Agenzia formative, che possono trovare nei risultati del progetto, in particolare attraverso la banca dati, una opportunità di confronto con altre analoghe realtà e di presentazione delle loro iniziative e attività verso un più ampio pubblico, di verifica del livello di qualità della loro offerta formativa e di stimolo a migliorare e diversificare l'offerta, sulla base della conoscenza dei bisogni formativi;
~ organizzazioni ed enti "economici", interessati per gli aspetti di istruzione e formazione in carriera e sul posto di lavoro;
~ cittadini che trovano nei risultati del progetto occasione di formazione di livello elevato integrabile con quella accademica.
 

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